Минэкономразвития подало на рассмотрение правительства поправки к закону о банкротстве. Их принятие позволит гражданам объявлять о личной несостоятельности без судебной процедуры. В Ассоциации банков России (АБР) опасаются массовых банкротств недобросовестных заемщиков и активизации мошенников.
Авторы документа предлагают упростить процедуру банкротства: заемщику надо будет лишь подать заявление через МФЦ о невозможности выполнять обязательства. Речь идет о долгах от 50 тысяч до 700 тыс. руб. При этом потенциальному банкроту не придется оплачивать услуги финансового управляющего, сообщает «Коммерсант».
Опасения банкиров
Начальник правового управления АБР Сергей Клименко считает, что от нововведения пострадают не только кредиторы, но и заемщики. Существует риск, что недобросовестные должники начнут признавать себя безработными ради получения статуса банкрота. Банкам в свою очередь придется пересматривать подходы к рискам и ужесточать требования. Таким образом даже пунктуальным клиентам-пенсионерам с постоянными, но невысокими доходами, кредитные организации начнут отказывать в заемных средствах.
«Мы же не против самого введения внесудебного банкротства. Но пускай будет какой-то орган, а не банк, который будет проверять, насколько человек соответствует этим критериям, например, арбитражный управляющий этим будет заниматься. Допустим, человек заявил о банкротстве, что он безработный, было подано заявление, потом он устраивается на работу. Кто это будет отслеживать? Получается, что никто, кроме банка», — поясняет позицию Клименко.
В поправках к законодательству говорится, что воспользоваться внесудебным банкротством можно лишь один раз на протяжении десятилетия. При этом заявитель должен соответствовать одному из условий:
-
иметь статус безработного;
официальный заработок не должен превышать двойного прожиточного минимума на каждого члена семьи;
единственным источником дохода является пенсия.
О пробелах в законопроекте
Управляющий партнер юридической компании «Кочергин и партнеры» считает, что у финансовых организаций есть повод для беспокойства. Ранее признать человека банкротом мог лишь суд – после разбирательства по существу с привлечение арбитражного управляющего. При этом услуги последнего оплачивались отдельно и доходили до 150-200 тысяч. Немногие могли позволить такие траты на банкротство, поэтому ходили с долгами, поясняет Владислав Кочергин.
«Сейчас максимальную сумму для такого упрощенного банкротства предлагают зафиксировать на уровне 700 тыс. руб. — сумма достаточно большая. Получается, что многие граждане, в том числе и не совсем малообеспеченные, могут просто взять кредит, допустим, на 650 тыс. руб., и не отдавать его, и заявить о своем банкротстве. Все-таки для крупных должников, наверное, следует оставить старый порядок», — рассуждает юрист.
Еще одной проблемой Кочергин называет отсутствие порядка уведомления кредитора о грядущем банкротстве. Ранее должнику следовало сообщать об этом через СМИ. После обращения в суд управляющий также должен был опубликовать сообщение об этом. Таким образом информация о несостоятельности конкретного лица была общедоступной. Кредиторы могли заранее узнавать о предстоящем банкротстве.
«Сейчас получается, что кредитор не обязан кого-то уведомлять, соответственно, кредиторы рискуют вообще не узнать о том, что производится процедура банкротства», — указывает Кочергин.
Банки смогут за себя постоять
Управляющий партнер юридической компании «Шаги» придерживается иного мнения. Андрей Шарков полагает, что у банковских организаций достаточно инструментов для пресечения возможных злоупотреблений. Хотя изначально, когда процедура банкротства физических лиц только вводилась в действие, требовалось определенное время на настройку системы.
«Сейчас всем понятно, что эта невозможность не платить по своим обязательствам — это немножко другая история. Учитывая, что опыт есть, уже отработана судебная процедура банкротства, я думаю, что и с внесудебной будет все правильно и в принципе намного быстрее», — говорит Шарков.
По его словам, банкротство фактически перечеркивает возможность кредитования в будущем. Поэтому должники тщательно взвешивают решение о запуске подобной процедуры. Практика показывает, что злоупотребляющих банкротством людей не более 15-20%.
«Более того, мы же с вами видим, что законопроект предусматривает возможность судебной проверки, просто он здесь бремя перекладывает на кредиторов, и объективно они обладают гораздо большими возможностями финансирования процедуры, чем сам должник», — констатирует юрист.
В Ассоциации банков России во избежание злоупотреблений предлагают, как минимум, ограничить диапазон задолженности рамками от 250 тысяч до полумиллиона рублей.
Источник: